中央财经领导小组：下阶段减少用行政命令的办法去产能

      导读： 中央财经领导小组杨伟民表示，煤和电这两个行业，无论是否在推进供给侧结构性改革，一直都存在着这样一个关系，因为是上游和下游的关系，煤炭价格如果涨，煤电利润可能就要下来一些，至少在中国长期经济的发展过程中，一直都是很难解决的问题。过去在计划经济下的时候，有计划经济的问题，后来实行市场化以后，在市场化经济下也同样存在这样一些问题。 
      国务院新闻办公室定于2017年7月27日（星期四）下午3时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民和发展改革委、统计局有关负责同志介绍当前经济形势，并答记者问。
      有记者提问，关于供给侧结构性改革的问题，刚才专家谈到了在煤炭行业的产能削减得较快，我们注意到，上半年由于煤炭产能的削减，煤价上升，煤炭企业大概营利了1千个亿。由于煤价的上升，煤电行业的成本也在上升，上半年煤电企业的亏损将近达到1千个亿。作为决策层来说，你们有没有注意到这个问题，一个行业的去产能可能会对另外一些行业带来一些负面影响，你们有没有关注到？或者以后继续推进供给侧改革的时候，会不会采取一些措施，尽量避免这种现象的发生？
      中央财经领导小组杨伟民表示，煤和电这两个行业，无论是否在推进供给侧结构性改革，一直都存在着这样一个关系，因为是上游和下游的关系，煤炭价格如果涨，煤电利润可能就要下来一些，至少在中国长期经济的发展过程中，一直都是很难解决的问题。过去在计划经济下的时候，有计划经济的问题，后来实行市场化以后，在市场化经济下也同样存在这样一些问题。
      现在煤炭价格回升确实是比较快的，因素也是比较复杂的，在这个过程中，下一步可能需要对前一个阶段去产能的做法做一些微调，因为习近平总书记一直在强调，要把处置僵尸企业作为化解过剩产能的牛鼻子，更多要通过处置那些僵尸企业来达到化解过剩产能的目的，然后释放它占用的信贷、工人等要素资源，转移到其他的领域当中去。
      在今后的去产能过程中，要更多利用处置僵尸企业的办法，更多要通过市场化和法制化的办法去产能，减少用行政命令的办法去产能。去产能的目的是要通过改革来校正要素配置的扭曲，具体的指标当然也重要，但更重要的是要通过供给侧后面那两个字—改革，通过改革去建立比较正常的市场秩序和上下游之间的关系，但这需要一个过程。矛盾会在今后化解过剩产能、处置僵尸企业的过程中逐步缓解。